縣府積極規劃爭取大二膽開放參訪
大膽碼頭
2012/1/6 金門日報記者李金鎗/縣府報導
金門縣政府昨日召開「大二膽開放參訪具體規劃協調會」，各單位就相關事項提出報告討論，縣府主任秘書盧志輝指示承辦單位盡快將細部規劃做好更細嫩計畫，再邀請各單位參與協商表示意見，據以修正「實施計畫書（初稿）」，俾利函報國防部審辦。另行文金防部協調相關部門前往島上踏勘以利規劃。
研商大二膽開放參訪具體規劃協調會於昨日下午二時在縣府第二會議室舉行，會議由縣府主任秘書盧志輝主持，出席人員有陸軍金門防衛指揮部蕭中校、車船處處長許一傑、交旅局課長許績鑫、金管處黃組長及工務局研考室、主計室等相關人員與會。
承辦單位報告指出，為提升金門地區觀光發展地位，縣府於100年7月8日函請行政院政策指導「大二膽之觀光發展方向」，業經行政院經建會於100年1月28日邀集國防部、交通部……等相關部會研商後初步認同縣府所提規劃。縣府也建議大、二膽第一階段開放採「開放國人參訪」、「預約申請制」及「總量管制」等方式辦理，原則可行，昨日先行研擬「具體實施計畫書」，納入導覽、解說、教育、效益等規劃評估，或未來之住宿需求等，並將交通、垃圾、水電等相關設施服務水準一併評估，先行函送國防部同意後，再行陳報行政院核可後推動，有關第二階段全面開放部分，應俟第一階段實施成效檢討後，再行評估。有關國防管制部份仍維持現行體制，依要塞堡壘地帶法管制，軍方並在不增加人力及經費之原則下推動該案，其推動主體得以委託金門縣政府或與縣府合作方式辦理。該案所需經費應以自償為原則，建議由金門縣政府成立基金方式辦理，基金未成立前相關經費由該府編列預算支應。有關導覽、教育等措施，必要時請金門縣政府洽請金門國家公園管理處及交通部觀光局協助處理。
該案初步規劃將採「開放國人參訪」、「預約申請制」、「包船」及「總量管制」等方式開放。
一、參訪模式：基於大、二膽島，現階段仍由軍方管制，擬比照現行的「擎天廳」參訪模式辦理，方案如下：1.採「團進團出」方式接受公務機關、學校、人民團體（職業、社會、政治團體）或旅行業者申請參訪，申請參訪對象，暫不含大陸籍人士。2.參訪團體於預定參訪日前7天至30天日間上班時間，以傳真、電子郵件或親送申請表，向本府（交通旅遊局）辦理申請作業，本府完成參訪名冊彙整後，檢送金防部審查。3.參訪時間：暫定為每週二、四、六、日等4天，並依當日潮汐決定發航時間。
二、運載模式：受島上現有「碼頭」限制，交通工具以小型之「民營交通船」為主，以「包船」方式辦理。
主秘盧志輝聽取各單位報告後指出，該案所需經費應以自償性為原則，是否成立基金以後再接續研討，早期階段縣政府投資也不能置身事外，基礎建設包括碼頭、廁所等工程縣府都要參與，後續開始營運部分則由承辦單位詳細估算支出狀況，包括人力、載具等項都要納入考量，詳細核算每一梯次收費以求合理，後續營運階段不希望有經費支助，而是採取自償的原則。至於營運細部計畫希望承辦單位計畫內容修訂更詳細具體資料，再提供金防部商討表示意見，也期盼相關單位能安排適當時間，讓承辦單位能到大二膽踏勘做好規劃。有關大二膽載具安排也要細細考量，盼以節能減碳模式，不要增加島上之污染，承辦單位要做好細部規劃。
資料來源：金門日報 2012/1/6 http://www.kmdn.gov.tw/ch/News_NewsContent.aspx?NewsID=204659&PageType=0&Language=0&CategoryID=6&DepartmentID=&Keyword=
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