- 1月 28 週四 201013:08
烈嶼鄉營建廢棄土場
- 1月 27 週三 201021:34
麒麟山既有軍事設施整修及週邊環境改善工程
1. 施工前的據點
2.完工後的據點
2.完工後的據點
- 1月 27 週三 201020:23
上林濱海遊憩區整建工工程概要

- 4月 04 週六 200920:57
金烈大橋……烈嶼人的願景
本文轉載自
分類:金門‧金門
烈嶼師服役記趣
分類:金門‧金門
- 4月 04 週六 200920:52
金門發展觀光……拆屋還地之淺見
本文轉載自 『烈嶼師服役記趣』
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!ZexGHumTRUEsER0PalSmso0bhQ--/article?mid=127&prev=128&next=126&l=f&fid=12
金門發展觀光……拆屋還地之淺見
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!ZexGHumTRUEsER0PalSmso0bhQ--/article?mid=127&prev=128&next=126&l=f&fid=12
金門發展觀光……拆屋還地之淺見
- 3月 25 週三 200907:45
發展烈嶼觀光縣府提五項規劃
發展烈嶼觀光縣府提五項規劃
2009/3/25(金門日報)
記者楊水詠/縣府報導

針對烈嶼鄉發展現況和觀光資源及所面對課題,縣府提出了「烈嶼地區觀光發展推動計畫」五項實質發展計畫,並且完成各單位分工和辦理事項,希望透過短、中期之執行計畫,以及有交運用觀光資源,提振「風雞的故鄉」之觀光和經濟。
「烈嶼地區觀光發展推動計畫」委員會第一次會議,昨日下午三時三十分,在縣府第二會議室召開,縣府參議楊肅池主持,烈嶼鄉鄉長林金量列席,以及金管處、縣府交通旅遊局、金門港務處、金門縣車船處、烈嶼鄉公所等單位人員與會。
承辦單位交旅局表示,「烈嶼地區觀光發展推動計畫」案於今年二月初邀集金門縣國家公園管理處、烈嶼鄉公所、港務處、車船處、縣府建設局等有關單位與會;在會中提報計畫、各單位分工事項,後經相關單位函報推薦成員組成推動小組,以利計畫順利推動,同時邀小組成員研商確定各單位之執行構想、工作計畫期程等事宜。
在會中,針對烈嶼地區發展現況、觀光資源及所面臨的課題,承辦單位研擬提出五項實質觀光發展計畫,分為短期(98年)及中期(98│99年),主要內容有:
││擴充九宮碼頭與水頭碼頭之旅遊資訊功能:(1)九宮碼頭:提供遊客直接、有效之旅遊資訊服務。同時兼具旅訊、「特產代訂」等功能。
││擴充「烈嶼文化中心」之觀光服務功能:除現有陳展功能之外,短期應再增加:(A)旅客服務站、(B)DIY體驗區、(C)農特產展售中心(代售、代訂、取貨),以便利遊客一次購足之需求。
││強化觀光景點內涵、提升觀光設施服務水準:(一)改善勇士堡、鐵漢堡的觀光設施。(二)改善烈女廟、李將軍廟旁之展售環境。(三)規劃九宮坑道為「小艇坑道運補主題區」,從事小船航行戰地體驗。(四)、規劃湖井頭戰史館為「心戰喊話基地」之陳展(或體驗)主題。(五)再造東林商圈計畫。(六)統一導覽服務識別系統。
││加強烈嶼觀光行銷:推出「騎自行車夜遊全國唯一坦克戰備道」遊程。請旅行社配合推廣。製作「烈嶼地區旅遊」摺頁及文宣品。研擬烈嶼地區觀光導覽解說稿。推出烈嶼地區經典景點觀光計程車之旅,同時辦理「觀光計程車」人員導覽解說訓練。並協調統一收費標準及通訊方式。於大烈嶼地區的交通船上,播放「烈嶼地區遊程」CF及設置「烈嶼地區旅訊」。推廣「尋找風雞」活動。
││烈嶼特色產業推廣:烈嶼地區有著傳統、道地而獨特的美食,透過包裝與各業者的配合,推出伴手禮及風味餐,以增加地方觀光產值。
「烈嶼地區觀光發展推動計畫」委員會第一次會議並就各單位分工事項及辦理順序進行討論,並達成初步結論;至於九宮碼頭遊客中心將在今年十月進駐服務旅客。而,烈嶼鄉公所負責之充實勇士堡、鐵漢堡的觀光設施、推廣地方美食、增加烈嶼文化館功能等,在經費和人力充足之下,將可在今年底前完竣,提振「風雞的故鄉」觀光產業和繁榮。
2009/3/25(金門日報)
記者楊水詠/縣府報導
針對烈嶼鄉發展現況和觀光資源及所面對課題,縣府提出了「烈嶼地區觀光發展推動計畫」五項實質發展計畫,並且完成各單位分工和辦理事項,希望透過短、中期之執行計畫,以及有交運用觀光資源,提振「風雞的故鄉」之觀光和經濟。
「烈嶼地區觀光發展推動計畫」委員會第一次會議,昨日下午三時三十分,在縣府第二會議室召開,縣府參議楊肅池主持,烈嶼鄉鄉長林金量列席,以及金管處、縣府交通旅遊局、金門港務處、金門縣車船處、烈嶼鄉公所等單位人員與會。
承辦單位交旅局表示,「烈嶼地區觀光發展推動計畫」案於今年二月初邀集金門縣國家公園管理處、烈嶼鄉公所、港務處、車船處、縣府建設局等有關單位與會;在會中提報計畫、各單位分工事項,後經相關單位函報推薦成員組成推動小組,以利計畫順利推動,同時邀小組成員研商確定各單位之執行構想、工作計畫期程等事宜。
在會中,針對烈嶼地區發展現況、觀光資源及所面臨的課題,承辦單位研擬提出五項實質觀光發展計畫,分為短期(98年)及中期(98│99年),主要內容有:
││擴充九宮碼頭與水頭碼頭之旅遊資訊功能:(1)九宮碼頭:提供遊客直接、有效之旅遊資訊服務。同時兼具旅訊、「特產代訂」等功能。
││擴充「烈嶼文化中心」之觀光服務功能:除現有陳展功能之外,短期應再增加:(A)旅客服務站、(B)DIY體驗區、(C)農特產展售中心(代售、代訂、取貨),以便利遊客一次購足之需求。
││強化觀光景點內涵、提升觀光設施服務水準:(一)改善勇士堡、鐵漢堡的觀光設施。(二)改善烈女廟、李將軍廟旁之展售環境。(三)規劃九宮坑道為「小艇坑道運補主題區」,從事小船航行戰地體驗。(四)、規劃湖井頭戰史館為「心戰喊話基地」之陳展(或體驗)主題。(五)再造東林商圈計畫。(六)統一導覽服務識別系統。
││加強烈嶼觀光行銷:推出「騎自行車夜遊全國唯一坦克戰備道」遊程。請旅行社配合推廣。製作「烈嶼地區旅遊」摺頁及文宣品。研擬烈嶼地區觀光導覽解說稿。推出烈嶼地區經典景點觀光計程車之旅,同時辦理「觀光計程車」人員導覽解說訓練。並協調統一收費標準及通訊方式。於大烈嶼地區的交通船上,播放「烈嶼地區遊程」CF及設置「烈嶼地區旅訊」。推廣「尋找風雞」活動。
││烈嶼特色產業推廣:烈嶼地區有著傳統、道地而獨特的美食,透過包裝與各業者的配合,推出伴手禮及風味餐,以增加地方觀光產值。
「烈嶼地區觀光發展推動計畫」委員會第一次會議並就各單位分工事項及辦理順序進行討論,並達成初步結論;至於九宮碼頭遊客中心將在今年十月進駐服務旅客。而,烈嶼鄉公所負責之充實勇士堡、鐵漢堡的觀光設施、推廣地方美食、增加烈嶼文化館功能等,在經費和人力充足之下,將可在今年底前完竣,提振「風雞的故鄉」觀光產業和繁榮。
- 3月 06 週五 200911:55
請問您對於烈嶼鄉各村村長的滿意度為何?
請點選表單內『View Results』,觀看投票結果
- 2月 25 週三 200911:16
金門發展方略之五:我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎﹖
金門發展方略之五我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎﹖
2009/2/10
作者 陵水上人
有人說,金門地方小,缺水電,市場小人口少,要發展產業很難。以上說法,也很有道理。不過,深思後,我們會發現,不需如此悲觀。山不轉,路轉;路不轉,人轉。那如果人不轉呢?那就大腦轉一轉。
發展思維要向前看,不要老是懷念十萬大軍時期那種好作生意的特殊經濟模式,顧客在你家旁邊的時代已經結束了。既然要向前行,那麼全球化將是不得不面對的課題,是挑戰也是機會之所在。面對全球化之下的產業生存,重點只有一個,那就是保有競爭力。如何保有產業競爭力?簡單說,就是讓你的產業比別人特別,所有顧客都會愛你家的產品。因此,金門該如何發展產業,又應該發展哪些產業呢?知難行易,總歸一句話,「金門可以發展具金門特色的全球化產業。」
金門特色有哪些?又有哪些產業可發展?礙於篇幅限制,這兩個問題以後再為文詳述。先來談談最近很熱的博奕產業。首先,想請教大家一個問題:「我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎?」這兩天,立法院剛通過離島建設條例修正案,將離島設賭場除罪化。而在中華民國九十八年一月十四日的金門日報,有一則有史以來金門日報令我覺得最「特別」的報導。看了這則報導,讓我感覺我的故鄉烈嶼(小金門)真是太有創意了,但這個創意令人感到震驚。筆者既非保守衛道人士,也不是一個會墨守成規的人,但是這個報導真的讓我感覺,如果把這樣的「效率」、「行動力」用在金門的發展,或許金門會有所不同吧!
以下聊聊這篇題目為「設賭場意願高烈嶼清明前後辦公投」的報導。
報導內容重點如下:「烈嶼於去年辦『設置博弈產業(觀光賭場)諮詢性公投』,贊成開放博弈事業者九成二,反對者不及一成,烈嶼鄉決定在清明節前後辦『博弈公投』,由鄉親決定自己未來,小金門將成為『金門的澳門』。立法院通過的離島博弈條款,開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上限制,亦即無任何門檻。依烈嶼鄉去年七月公投的結果,在烈嶼鄉設賭場過關幾無問題。去年烈嶼鄉公所針對重大公共政策議題進行問卷調查結果,當時調查的對象是以烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳等,其中『是否贊成博弈產業(觀光賭場)設立於烈嶼地區』,則有92.26%贊同,不贊同比率7.74%,(贊同143人、不贊同12人,合計155人)。設立賭場不單是設立問題而在管理上,以澳門賭場而言,還涵蓋有商圈消費及藝術表演,不僅提振當地經濟,還增加就業機會,反觀烈嶼鄉,擁有美麗的觀光景點,可以帶動更多客源。小金門是個獨立的島,面積十六點二平方公里,二十歲以上的公民數約五千餘人,有條件爭取從事博弈活動,也希望藉著此次公投,了解鄉親對博弈事業有何反映,以便在未來配套辦法出爐後,採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後,舉辦『博弈公投』,投票結果將提供金門縣政府作為參考依據,至於,設立賭場的土地不成問題,只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。烈嶼地區率先表態辦理博弈公投,未來可供縣府作為辦理全民公投參考。」
以上為此報導的重點,筆者依此重點分析如下列十一點:
一、 首先,「贊成開放博弈事業者九成二」。
這個調查結果讓人哭笑不得。姑且不論問卷調查的問卷內容設計是否適妥。
調查樣本只有「155人」,能說成「烈嶼公投」嗎?
二、在這155人中,有「烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳」。
這更有趣了,這155人不就是包含了目前烈嶼鄉的大多數「有地位的人」嗎?
嗯,不過感覺沒有包含普羅大眾呢。這份結果的代表性侷限於特定人士,好像怪怪的。當然啦,也許如果真的辦烈嶼公投,在烈嶼的這155位「有地位」先進,「英明的」宣導下,或許贊成率會超過九成二呢!
三、根據民國九十七年七月十一日金門日報報導,原問卷調查題目如下:「請問您是否贊成金門地區在中央所規範管理制度下開辦『博奕產業(觀光賭場)』設立於烈嶼地區」?
這樣的問題,問卷回答贊成的人是否想過,如果以「中央所規範管理制度下」開辦的博奕產業其管理制度是不利於金門的,我們還要接受嗎?中央所規範的管理制度一定有利於金門嗎?如果答案是否定的,怎麼辦?
四、「藉著此次公投,了解鄉親對博弈事業有何反映,以便在未來配套辦法出爐後,採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後,舉辦『博弈公投』」。
這麼急著辦公投作啥呢?為何在配套辦法還沒出爐就辦公投呢?根本不知即將到來的是天使還是魔鬼,就要人民公投作選擇,這玩笑也開太大了吧!
五、「未來可供縣府作為辦理全民公投參考」。
若整個金門縣會辦公投,烈嶼鄉又何必勞民傷財,多辦一次公投呢?
六、「小金門將成為『金門的澳門』」。
大金門是香港嗎?不然小金門為何要成為『金門的澳門』?澳門的生活品質生態環境及治安比小金門好嗎?為何小金門要成為澳門呢?
七、「公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上限制,亦即無任何門檻」。
這個條文的意思很明顯,假設今天烈嶼只有155人去投票,那麼只要78人贊成就可以了,以這篇報導的「宣傳說法」而言,全部說的都是贊成的理論,烈嶼民眾聽不到另一種看法,這樣已可預知的公投結果,贊成的會去投票,反對的大概沒啥動力去投,辦的實在很牽強。
八、「設立賭場不單是設立問題而在管理上,以澳門賭場而言,還涵蓋有商圈消費及藝術表演。」
商圈消費及藝術表演一定要有賭場嗎?難道小金門不能自己規劃商圈和多舉辦藝術表演嗎?全球其他沒有賭場的都市是否都沒有商圈和藝術表演呢?
九、「不僅提振當地經濟,還增加就業機會,反觀烈嶼鄉,擁有美麗的觀光景點,可以帶動更多客源。」
提振經濟、增加就業機會,只能靠賭場,沒有其他方法嗎?如果只為了賺錢,賣毒品也可賺大錢呢!賭博在台灣有罪,金門除罪。同理可證,賣毒品在台灣有罪,金門也可爭取賣毒品除罪化,成為全球毒品轉運中心,賺得更多還可發大財呢。(筆者知道毒品販賣是萬國公罪,此處只是用口語化舉例)。搞個「風化特區」也能賺錢,假使當個發牌員待遇不錯,那當個風化特區的服務員待遇應該更好啊,是否我們應該鼓勵我們的金門年輕女孩立志從事特種行業呢?有了博奕,沒有風化場所做「配套」,那也很怪吧!我們的烈嶼鄉擁有美麗的觀光景點,但哪一個賭客會為了風景去賭場呢?
十、「小金門是個獨立的島,面積十六點二平方公里,有條件爭取從事博弈活動」。
烈嶼如此小島,扣掉現有居住住民及高粱田野、海岸生態區,還剩下多少土地可供如此「大規模」的「水泥化」開發?要拆掉多少傳統建築、破壞多少烈嶼的生態美景呢?
十一、「設立賭場的土地不成問題,只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。」
常常看到一些產業投資者因為在金門土地取得困難而放棄投資的訊息,為何偏偏在烈嶼開賭場土地卻不成問題了,這到底是什麼狀況啊?
以上分析了這麼多嚴肅課題,談點輕鬆的事吧。把賭博用一個「博奕」來稱呼,就像台灣近年來用了「辣妹」這個稱呼來合理化(甚至是一種讚美)許多出賣肉體色相的年輕女孩一樣的高竿,真是包裝得太好了。或許有人會說,有些國家都開放博奕啊,現在是個多元的時代,我們也該有啊。讓我舉個例子吧:「L牌的包包是大家公認的名牌,問題是L牌的包包掛在每個人的身上,都會讓人感覺很『高級』嗎?一個醫師夫人帶個L牌包包就會和名模一樣美嗎?」嗯,很好,如果這樣的邏輯可以成立,那麼,有些國家吸大麻也是合法的,是否我們也該開放吸食安非他命、海洛因,這樣才能顯得我們更開放、更自由呢?這個開放而自由的政策一樣由「金門開始試辦」,來顯出我們是多麼的進步,行得通嗎!
金門開賭場,獲利者是誰?答案如下很簡單:「賭場財團老闆、圍事的黑道、台北負責抽稅的財政部。」不要幻想賭場利益會分給金門縣民,中央給你的賭場利益補助,換算成金門所付出「總體代價」只是杯水車薪。「賢明而能幹」的歷屆財政部長可都是算帳高手呢。再舉個例子:「各位朋友,請問我們國家的社會福利有因為公益彩券的發行而大幅變好嗎?」若覺得金門開賭場一年可以多領幾瓶酒,願意犧牲金門的生活品質,那也可。中央如果真有決心幫助金門發展,金烈大橋、水頭港、金門國際機場可以很快搞定。不是要搞擴大內需嗎?金門有這麼多可以執行的標的物,只差一點中央的關心魄力。邀請交通部長到烈嶼LongStay,也許一切都迎刃而解。金門開賭場對金門人有益嗎?多幾個發牌員的就業機會?還是賣掉高粱田地的田主?問題是土地也只能賣一次啊!賣地皮賺的錢能有多少,是三百萬?三千萬?還是三億?進去賭場賭一次就沒了。但烈嶼所付出的代價卻不是我們這一代人所能負責的,將會影響到世世代代。表面上因賣祖產會讓你的存款簿多幾個零,但喪失掉的生活環境品質呢?
在台灣,職棒發展了20年仍有黑道簽賭黑槍威脅球員的事情,金門如果設立利益更大的賭場,能不複雜嗎?我們的中央政府連職棒的Local黑影都搞不定了,你還能期待賭場進入金門後中央政府能壓得住國際級的黑道勢力深入金門嗎?地方政府呢,賭場老闆可以叫警察局長罰站,縣長議長由賭場老闆們喬一喬決定人選,鄉鎮長就更不用說了,金門人好不容易走出軍管,難道現在要變成被賭場管嗎?警察怕賭場、賭場怕黑道、黑道怕警察,開了賭場,把金門警察搞得很忙很累,對金門人有好處嗎?此外,賭場怕老千,老千怕黑道,所以賭場與黑道的共生就很自然了。
難道我們一定要用存款簿多很多個零來決定我們快樂與否嗎?這真的是我們要的生活嗎?金門是沙漠嗎?金門很荒涼嗎?金門一無所有嗎?我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎?我所敬愛的烈嶼鄉公所幹部們、村里長們、民意代表們、社區理事長們、社會士紳們、長輩們,大家辛苦了。感謝你們長年為烈嶼鄉的付出,在公務繁忙之餘,或許可以用一點點時間,到我們烈嶼的海邊。吹吹海風,看看海景,或許可以冷靜思考什麼才是對這片土地及後代子孫真正有利的決定。烈嶼的未來就在你們的一念之間!放心吧,無論你們做的決定是什麼,我依然會敬愛你們,結果是好的,不好的,我還是會選擇接受,唉!畢竟烈嶼是我的故鄉啊。就像之前金門人否決了金酒入主遠航,過年一樣機位一位難求,而遠航的飛機像廢鐵般躺在松山機場哭泣,優秀的空服及地勤維修團隊英雄無用武之地,最後的苦果還是金門人要一起承受。
「公投過關我也無所謂,大不了以後少回去金門(更別說住金門了)」,各位住在台灣大陸甚至其他地區的金門島外的金門人以及關心金門的人,請問你也是以上的想法嗎,如果不是,那麼或許你可以說服其他烈嶼親友做出對後代以及美麗的金門土地慎重而長遠的決定,也可克服萬難回鄉投下你神聖的一票。
金門要發展,談完了博奕的問題,讓我們進入真正的發展主題吧,具體而言,金門可發展什麼產業呢?限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!
2009/2/10
作者 陵水上人
有人說,金門地方小,缺水電,市場小人口少,要發展產業很難。以上說法,也很有道理。不過,深思後,我們會發現,不需如此悲觀。山不轉,路轉;路不轉,人轉。那如果人不轉呢?那就大腦轉一轉。
發展思維要向前看,不要老是懷念十萬大軍時期那種好作生意的特殊經濟模式,顧客在你家旁邊的時代已經結束了。既然要向前行,那麼全球化將是不得不面對的課題,是挑戰也是機會之所在。面對全球化之下的產業生存,重點只有一個,那就是保有競爭力。如何保有產業競爭力?簡單說,就是讓你的產業比別人特別,所有顧客都會愛你家的產品。因此,金門該如何發展產業,又應該發展哪些產業呢?知難行易,總歸一句話,「金門可以發展具金門特色的全球化產業。」
金門特色有哪些?又有哪些產業可發展?礙於篇幅限制,這兩個問題以後再為文詳述。先來談談最近很熱的博奕產業。首先,想請教大家一個問題:「我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎?」這兩天,立法院剛通過離島建設條例修正案,將離島設賭場除罪化。而在中華民國九十八年一月十四日的金門日報,有一則有史以來金門日報令我覺得最「特別」的報導。看了這則報導,讓我感覺我的故鄉烈嶼(小金門)真是太有創意了,但這個創意令人感到震驚。筆者既非保守衛道人士,也不是一個會墨守成規的人,但是這個報導真的讓我感覺,如果把這樣的「效率」、「行動力」用在金門的發展,或許金門會有所不同吧!
以下聊聊這篇題目為「設賭場意願高烈嶼清明前後辦公投」的報導。
報導內容重點如下:「烈嶼於去年辦『設置博弈產業(觀光賭場)諮詢性公投』,贊成開放博弈事業者九成二,反對者不及一成,烈嶼鄉決定在清明節前後辦『博弈公投』,由鄉親決定自己未來,小金門將成為『金門的澳門』。立法院通過的離島博弈條款,開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上限制,亦即無任何門檻。依烈嶼鄉去年七月公投的結果,在烈嶼鄉設賭場過關幾無問題。去年烈嶼鄉公所針對重大公共政策議題進行問卷調查結果,當時調查的對象是以烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳等,其中『是否贊成博弈產業(觀光賭場)設立於烈嶼地區』,則有92.26%贊同,不贊同比率7.74%,(贊同143人、不贊同12人,合計155人)。設立賭場不單是設立問題而在管理上,以澳門賭場而言,還涵蓋有商圈消費及藝術表演,不僅提振當地經濟,還增加就業機會,反觀烈嶼鄉,擁有美麗的觀光景點,可以帶動更多客源。小金門是個獨立的島,面積十六點二平方公里,二十歲以上的公民數約五千餘人,有條件爭取從事博弈活動,也希望藉著此次公投,了解鄉親對博弈事業有何反映,以便在未來配套辦法出爐後,採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後,舉辦『博弈公投』,投票結果將提供金門縣政府作為參考依據,至於,設立賭場的土地不成問題,只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。烈嶼地區率先表態辦理博弈公投,未來可供縣府作為辦理全民公投參考。」
以上為此報導的重點,筆者依此重點分析如下列十一點:
一、 首先,「贊成開放博弈事業者九成二」。
這個調查結果讓人哭笑不得。姑且不論問卷調查的問卷內容設計是否適妥。
調查樣本只有「155人」,能說成「烈嶼公投」嗎?
二、在這155人中,有「烈嶼鄉公所幹部、村里長、民意代表、社區理事長、社會士紳」。
這更有趣了,這155人不就是包含了目前烈嶼鄉的大多數「有地位的人」嗎?
嗯,不過感覺沒有包含普羅大眾呢。這份結果的代表性侷限於特定人士,好像怪怪的。當然啦,也許如果真的辦烈嶼公投,在烈嶼的這155位「有地位」先進,「英明的」宣導下,或許贊成率會超過九成二呢!
三、根據民國九十七年七月十一日金門日報報導,原問卷調查題目如下:「請問您是否贊成金門地區在中央所規範管理制度下開辦『博奕產業(觀光賭場)』設立於烈嶼地區」?
這樣的問題,問卷回答贊成的人是否想過,如果以「中央所規範管理制度下」開辦的博奕產業其管理制度是不利於金門的,我們還要接受嗎?中央所規範的管理制度一定有利於金門嗎?如果答案是否定的,怎麼辦?
四、「藉著此次公投,了解鄉親對博弈事業有何反映,以便在未來配套辦法出爐後,採取若干先置作業。未來也先進行宣導說明。決定四月四日清明節前後,舉辦『博弈公投』」。
這麼急著辦公投作啥呢?為何在配套辦法還沒出爐就辦公投呢?根本不知即將到來的是天使還是魔鬼,就要人民公投作選擇,這玩笑也開太大了吧!
五、「未來可供縣府作為辦理全民公投參考」。
若整個金門縣會辦公投,烈嶼鄉又何必勞民傷財,多辦一次公投呢?
六、「小金門將成為『金門的澳門』」。
大金門是香港嗎?不然小金門為何要成為『金門的澳門』?澳門的生活品質生態環境及治安比小金門好嗎?為何小金門要成為澳門呢?
七、「公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上限制,亦即無任何門檻」。
這個條文的意思很明顯,假設今天烈嶼只有155人去投票,那麼只要78人贊成就可以了,以這篇報導的「宣傳說法」而言,全部說的都是贊成的理論,烈嶼民眾聽不到另一種看法,這樣已可預知的公投結果,贊成的會去投票,反對的大概沒啥動力去投,辦的實在很牽強。
八、「設立賭場不單是設立問題而在管理上,以澳門賭場而言,還涵蓋有商圈消費及藝術表演。」
商圈消費及藝術表演一定要有賭場嗎?難道小金門不能自己規劃商圈和多舉辦藝術表演嗎?全球其他沒有賭場的都市是否都沒有商圈和藝術表演呢?
九、「不僅提振當地經濟,還增加就業機會,反觀烈嶼鄉,擁有美麗的觀光景點,可以帶動更多客源。」
提振經濟、增加就業機會,只能靠賭場,沒有其他方法嗎?如果只為了賺錢,賣毒品也可賺大錢呢!賭博在台灣有罪,金門除罪。同理可證,賣毒品在台灣有罪,金門也可爭取賣毒品除罪化,成為全球毒品轉運中心,賺得更多還可發大財呢。(筆者知道毒品販賣是萬國公罪,此處只是用口語化舉例)。搞個「風化特區」也能賺錢,假使當個發牌員待遇不錯,那當個風化特區的服務員待遇應該更好啊,是否我們應該鼓勵我們的金門年輕女孩立志從事特種行業呢?有了博奕,沒有風化場所做「配套」,那也很怪吧!我們的烈嶼鄉擁有美麗的觀光景點,但哪一個賭客會為了風景去賭場呢?
十、「小金門是個獨立的島,面積十六點二平方公里,有條件爭取從事博弈活動」。
烈嶼如此小島,扣掉現有居住住民及高粱田野、海岸生態區,還剩下多少土地可供如此「大規模」的「水泥化」開發?要拆掉多少傳統建築、破壞多少烈嶼的生態美景呢?
十一、「設立賭場的土地不成問題,只是在設置地點要進行評估及相關設置等細節研討。」
常常看到一些產業投資者因為在金門土地取得困難而放棄投資的訊息,為何偏偏在烈嶼開賭場土地卻不成問題了,這到底是什麼狀況啊?
以上分析了這麼多嚴肅課題,談點輕鬆的事吧。把賭博用一個「博奕」來稱呼,就像台灣近年來用了「辣妹」這個稱呼來合理化(甚至是一種讚美)許多出賣肉體色相的年輕女孩一樣的高竿,真是包裝得太好了。或許有人會說,有些國家都開放博奕啊,現在是個多元的時代,我們也該有啊。讓我舉個例子吧:「L牌的包包是大家公認的名牌,問題是L牌的包包掛在每個人的身上,都會讓人感覺很『高級』嗎?一個醫師夫人帶個L牌包包就會和名模一樣美嗎?」嗯,很好,如果這樣的邏輯可以成立,那麼,有些國家吸大麻也是合法的,是否我們也該開放吸食安非他命、海洛因,這樣才能顯得我們更開放、更自由呢?這個開放而自由的政策一樣由「金門開始試辦」,來顯出我們是多麼的進步,行得通嗎!
金門開賭場,獲利者是誰?答案如下很簡單:「賭場財團老闆、圍事的黑道、台北負責抽稅的財政部。」不要幻想賭場利益會分給金門縣民,中央給你的賭場利益補助,換算成金門所付出「總體代價」只是杯水車薪。「賢明而能幹」的歷屆財政部長可都是算帳高手呢。再舉個例子:「各位朋友,請問我們國家的社會福利有因為公益彩券的發行而大幅變好嗎?」若覺得金門開賭場一年可以多領幾瓶酒,願意犧牲金門的生活品質,那也可。中央如果真有決心幫助金門發展,金烈大橋、水頭港、金門國際機場可以很快搞定。不是要搞擴大內需嗎?金門有這麼多可以執行的標的物,只差一點中央的關心魄力。邀請交通部長到烈嶼LongStay,也許一切都迎刃而解。金門開賭場對金門人有益嗎?多幾個發牌員的就業機會?還是賣掉高粱田地的田主?問題是土地也只能賣一次啊!賣地皮賺的錢能有多少,是三百萬?三千萬?還是三億?進去賭場賭一次就沒了。但烈嶼所付出的代價卻不是我們這一代人所能負責的,將會影響到世世代代。表面上因賣祖產會讓你的存款簿多幾個零,但喪失掉的生活環境品質呢?
在台灣,職棒發展了20年仍有黑道簽賭黑槍威脅球員的事情,金門如果設立利益更大的賭場,能不複雜嗎?我們的中央政府連職棒的Local黑影都搞不定了,你還能期待賭場進入金門後中央政府能壓得住國際級的黑道勢力深入金門嗎?地方政府呢,賭場老闆可以叫警察局長罰站,縣長議長由賭場老闆們喬一喬決定人選,鄉鎮長就更不用說了,金門人好不容易走出軍管,難道現在要變成被賭場管嗎?警察怕賭場、賭場怕黑道、黑道怕警察,開了賭場,把金門警察搞得很忙很累,對金門人有好處嗎?此外,賭場怕老千,老千怕黑道,所以賭場與黑道的共生就很自然了。
難道我們一定要用存款簿多很多個零來決定我們快樂與否嗎?這真的是我們要的生活嗎?金門是沙漠嗎?金門很荒涼嗎?金門一無所有嗎?我的故鄉烈嶼只能開賭場嗎?我所敬愛的烈嶼鄉公所幹部們、村里長們、民意代表們、社區理事長們、社會士紳們、長輩們,大家辛苦了。感謝你們長年為烈嶼鄉的付出,在公務繁忙之餘,或許可以用一點點時間,到我們烈嶼的海邊。吹吹海風,看看海景,或許可以冷靜思考什麼才是對這片土地及後代子孫真正有利的決定。烈嶼的未來就在你們的一念之間!放心吧,無論你們做的決定是什麼,我依然會敬愛你們,結果是好的,不好的,我還是會選擇接受,唉!畢竟烈嶼是我的故鄉啊。就像之前金門人否決了金酒入主遠航,過年一樣機位一位難求,而遠航的飛機像廢鐵般躺在松山機場哭泣,優秀的空服及地勤維修團隊英雄無用武之地,最後的苦果還是金門人要一起承受。
「公投過關我也無所謂,大不了以後少回去金門(更別說住金門了)」,各位住在台灣大陸甚至其他地區的金門島外的金門人以及關心金門的人,請問你也是以上的想法嗎,如果不是,那麼或許你可以說服其他烈嶼親友做出對後代以及美麗的金門土地慎重而長遠的決定,也可克服萬難回鄉投下你神聖的一票。
金門要發展,談完了博奕的問題,讓我們進入真正的發展主題吧,具體而言,金門可發展什麼產業呢?限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!
- 2月 25 週三 200911:15
金門發展方略之四:生態‧文化‧戰地遺跡的維護與開發
金門發展方略之四 生態‧文化‧戰地遺跡的維護與開發
2008/11/11
作者 陵水上人
好的觀光地區,像成功的建築物,有以下特質:「沒去過的會很想去,遠處望見她的時候會很想接近她,到了以後樂在其中不想回來,回來之後很想再去一次。」金門觀光要成功,應讓人有下列感覺:「沒去過金門的會很想到金門,無論由空中坐飛機、海上坐船、從橋樑開車坐車在遠處望見金門時有很想到金門的期待,到金門以後樂於待在金門不想回去,回去後會很想再去金門。」如能達到這樣境界,金門觀光業就很有競爭力了。金門政府這些年在觀光的努力很多,成果不凡。在特殊人文地理時空環境下,金門地方政府很難為,做得好,應給地方政府及公務員掌聲。大家一直以為觀光產業很簡單,正好相反,觀光業是最難的。觀光看來很簡單,因每個地方都可發展觀光;其實觀光是最難的,因為要與每個地方競爭,觀光要與全球競爭,金門要有宏觀,要做全球一流的觀光,有這種心態才能進步,在交通及網路發達的地球村,觀光客會貨比三家,就金門觀光而言,先天條件優,剩下就是後天的努力。
不要以為更開放陸客來金,金門觀光就一定好。金門開放觀光初期,也有很多台灣客到金,為何之後變少?大陸人和台灣人以及外國人共通點就是:無論大陸觀光客、台灣觀光客或外國觀光客,都是觀光客啊!例如:阿里山、日月潭不只是陸客來台必遊景點,這兩地也是台灣人及國際旅客都愛去的。若金門觀光停留在沒來過金門到此一遊的思維,或許完全開放陸客初期有榮景,但之後呢?是否一樣人越來越少?若初期來金陸客發現旅遊品質有落差,回大陸後負面宣傳金門遊,金門觀光會因完全開放陸客而好多久呢?觀光行銷與宣傳要深化,觀光行銷重點除了大陸,應加強對於台灣及國際宣傳,很多台灣人根本不知金門啥好玩及如何在金門玩,更別說國際旅客對金門的陌生,觀光行銷要加油。
觀光行程可更活潑多元加一些快樂元素。金門可參考其他世界級觀光旅遊勝地的軟硬體、服務、交通可及性及便利性、活動行銷企劃之作法。以觀光客的角度看觀光。金門的區位,金門觀光必須和世界競爭。學習其它成功觀光區的長處。要成為世界一流觀光區,吸引力是一大重點。金門的生態、文化以及戰地遺跡是金門觀光三大元素,此外,服務也是根本。以下就這四要項分別述之。
一、就「生態」而言:增加水上活動,例如:海釣船、遊艇、噴射快艇、水上摩托車、獨木舟及其它水上設施。亦可開闢翟山坑道到九宮坑道的登陸小艇遊程。建立大小金門到其附屬小島的空中纜車,如擔心空中纜車會影響附屬小島的生態或戰地遺跡,可在附屬小島旁建小型人工島當空中纜車車站,以人行步道橋連接人工島與附屬小島。發展各種不同豪華等級的郵輪旅遊,航線包含國內、兩岸、國際。金門沙灘超美,美美的沙灘似乎不是金門觀光行銷的重點很可惜。觀光行銷活動或旅行團行程,多安排下海活動,讓遊客可踩著海沙踏浪,遮陽遮雨設施下吃美食飲佳釀,躺在沙灘休閒椅上看海景、夕陽、廈門夜景!
空氣清新無高樓遮蔽,金門天空很大很美,四季金門田園各有特色,田園景色金門觀光行銷較少著墨,可多介紹。前陣子看米勒畫展的晚禱、拾穗等大作深受感動,感覺既陌生又熟悉。陌生的是米勒畫的田園遠在十九世紀歐洲,熟悉的是米勒畫作中田園寧靜美就存在於二十一世紀現在的金門。綠色高粱金黃色小麥田,各色花草,全島到處可得美景。霧裏金門像夢境。金門有可愛鳥、憨厚牛、古老鱟及其他許多生物,顯現金門與萬物和諧。
二、就「文化」而言:一流觀光區有其文化,文化是觀光區與觀光客的媒介,讓觀光客和觀光區結合。金門傳統閩南及洋樓等建物應用於觀光要更廣泛更生活化。除民宿,可利用獎勵方式鼓勵公私機構使用古厝洋樓,例如餐廳、文具店、便利店、辦公室、大學師生宿舍、工作室。以獎勵讓世界各地對金門進行小額投資,用政府力量鼓勵古厝洋樓出租,供有意到金進行小額投資的人一個管道,既然沒啥財團來金投資,可用這種方式吸引眾多投資者。訂立相關規定讓投資者盡量維持古厝原貌即可。金酒是行銷金門的好管道,每年金酒有千萬瓶銷量,每年有數百萬人看過、喝過金酒,金酒正面貼金酒圖,可在金酒背面加貼一張行銷金門觀光風景圖片廣告。例如以月為單位,每月換一種圖,圖案內容舉例:各大景點、高梁小麥田、美麗海岸、慶典、美食、古蹟、戰地遺跡、風獅爺及風雞、閩南古厝及洋樓、花海、湖、鳥、牛羊馬、金門日出日落。
三、就「戰地遺跡」而言:年輕歲月初次離家百里,生活一段時間之處,多年後想回味。回到首次離家遠行落腳處,找尋年輕足跡,結果…當年的「家」已拆除消失,永遠都不存在,感受如何呢!碉堡、據點、坑道、營區,大兵回憶,故事發生的地方,觀光重大資產,金門的寶,戰地真實遺跡,消失於地平線,相見不如懷念。再大的紀念館都是人工的,碉堡再小形狀再怪,都是真。文字不如圖片、圖片不如照片、照片不如影片、影片不如實物。為何常說本人比電視好看,因電視影像是平面,本人是立體。碉堡拆光,再蓋一個大型的紀念館,紀念館內放幾張碉堡照片供參觀。真實碉堡和照片中碉堡哪個較有戰地感覺?金門既然要發展觀光又何必拆除軍營據點碉堡呢?
西元2058年823戰役100年的金門史記載:「因50年前金門不重視戰地遺跡,使得100年前西元1958年823戰役後在金門建立的防禦工事戰地遺跡已剩不多,僅存人工化紀念館,因戰地遺跡幾乎已拆光。」若50年後,以上狀況成真,這樣好嗎!勿將拆碉堡都說成民眾要求只能順應民意。金門人能理解長輩對戰地遺跡的複雜心態,自家門板被強迫拆去,在自家被強徵的土地蓋碉堡,此經驗令人不悅。是時代悲劇亦為歷史一部分,應以政府力量解決此問題。處理這類問題拆除非唯一方法!若埃及金字塔不存在、希臘神廟消失、羅馬沒有競技場,大陸的長城也拆光,會怎樣?戰地金門竟拆碉堡?立意良善的政策,試著與民溝通說服民眾,有時只要在規劃設計稍用心,碉堡就可保存,才不會發生為做一些工程而毀壞戰地遺跡。各碉堡故事,設計師、政府皆應去了解。不要搞的像鄰里公園。若以鄰里公園方式處理也可,清潔即可保持原味,有時自然就是美。若了解這些故事,也許一個石階都有其意義,設計師不應以自我的空間審美觀,粗暴拆除碉堡據點。不要碰到民意就縮,好的政府應有領導民意的能耐。碉堡保存很重要,人工公園到處可蓋,高密度戰地遺跡就只金門有。
最近金門日報有軍方釋出空置營區的報導,有一段說:「另外,會中也決定,原本依接管原則空置營區範圍內營區私地占百分之三十以上者不予接管,但為求慎重,瞭解是否有保留價值,除已實勘者外,都將分別前往會勘。」看這報導無言以對。為何空置營區範圍內營區私地占百分之三十以上就不接管?空置營區再利用不是金門長久以來爭取的?軍方要釋出,我們卻說私地占百分之三十以上者不接管,這很怪!營區少百分之三十土地是完整營區嗎?不要說百分之三十,即使百分之百都是私地的營區,為了金門也該努力接管保留。接管方式可多元,清理保持原狀也行。碉堡保存可導入容積移轉、公私土地交換及設定地上權等觀念,定獎勵解決戰地遺跡在私人土地的問題。政府應設戰地遺跡專責單位,整體調查規劃,開公聽會,參加者含退伍軍友和居民,取共識。戰地遺跡分級管,例如第一級:清理。第二:綠美化。第三:簡單修繕。第四:出租。第五:BOT。第六:政府整體規劃整修加設施。以上大致分類,不同戰地遺跡不同方式管理。
大家確認不得不拆除的戰地遺跡,至少應拍攝照片影片,做文字記錄,於戰地遺跡原址展示,成為觀光歷史記憶。金門大學可開設軍事建築戰地遺跡課程或做這類研究。戰地遺跡可開發成商品,例如碉堡鑰匙圈、碉堡模型、碉堡茶杯…等。這些商品金門設計製造,亦可金門設計委外代工。這類商品放在海、空港銷售,百萬由金門轉運旅客就不只是過客。用過這些商品的人會想來金走走。軍營改個字變露營。空置營區改露營區,活化保存戰地遺跡。讓金門觀光除旅館與民宿發展出另一型態。發展露營用具買賣出租相關產業,亦可發展電動露營車。舉辦「台灣、兩岸、亞洲、世界」等不同規模露營大會,或邀請各國大城的城市露營大會,及退伍軍人、童軍、大學露營大會。辦露營大會,露營聖地名號會響亮,會有很多露營團或自由行散客來露營。閒置靶場可改建空氣槍、射箭遊戲場,辦空氣槍及射箭賽,在戰地金門及寧靜金門氛圍下適合推廣這兩樣運動。讓觀光客在金多了兩種活動。辦特色戰地遺跡票選全球網路投票,由各單位競爭選出最有趣、壯觀、浪漫等不同戰地遺跡。辦戰地遺跡規劃大賽,全球徵求企劃書,優秀可行作品,用於戰地遺跡活化利用方案。擎天廳,許多人初到金門服役會到的地方,是故事重點,人文意涵,不同戰地遺跡不同故事,是戰地遺跡活化的重點。若只一再強調:「鬼斧神工、偉大工程、當年施作非常艱辛」這十六大字,觀光客對擎天廳、翟山坑道、九宮坑道的印象會有多大不同?不用這麼悶吧!
四、就「服務」而言:到金門第一印象和最後記憶的海空港。有人說由金門進出台灣大陸百萬台商只是過客,說他們「上個廁所就走了」。此說很傷人,過客也是客啊!這種說法很沒禮貌。若你的長輩當年由船運經廈門到南洋,廈門人也這麼說你的長輩,你會開心嗎!該思考可否以優質行銷,吸引他們消費或改天來金旅遊。例如,小孩看玩具,女人看衣服精品,老饕看美食,皆眼睛發亮同一表情。過客有何事物能吸引他們產生如此表情呢?值得深思。百萬過客,金門卻無法吸引他們消費及旅遊,怎麼辦呢?許多轉運中心也是商機所在。天助自助者,該中央要支持的(如大型交通建設)我們爭取,但地方可努力的,是否我們也該加油。例如機場到水頭碼頭的路上,本該是個旅館購物店的黃金線,目前是嗎?若將這條線好好規劃,放一些讓人眼睛一亮的元素,具吸引力的吃、喝、玩、樂以及購物店,只要土地區劃、交通動線、停車、租車、開放空間、綠地等整體規劃做好,逛起來既舒服又有休閒氛圍,就有人潮,自然有人投資店面。百萬台商也會想留下來休閒放鬆,再搭下一班甚至隔天的船或飛機離開金門。
各種因素停航,旅客在海空港枯坐椅子擁擠不堪焦躁難安。地主金門既失禮又沒面子。天氣無常,機場交通部管很無奈。真是如此嗎!這是國際觀光休閒島的門面給旅客的印象?機場在金門,人家只會說金門尚義機場,不會說交通部尚義機場,苦果金門自己受。短期金門有世界級大機場很難,但若要成國際觀光休閒島,至少要讓我們海空港成為全球最溫馨、服務最好的海空港。離海空港一公里,設「離港休閒中心」,吃喝玩樂運動各種休閒設施銀行郵局應有盡有,甚至有價格實惠的過境旅館,滿足各種人需求。離港休閒中心與海空港的交通用免費電動車,來回港區航站和中心間。中心與海空港設電子連線,航班動態在中心電子看板上一目了然。枯等的時間用來在金觀光消費比較好吧!將班機船班延遲停航的劣勢變為優勢。舉例:十點到機場,某因素機場關場,預計十五點可再開場。怎麼辦?自由行旅客機車已退租,團體旅客行程結束,過境台商對金門不熟不知去哪。熟悉畫面來了,旅客枯坐,有人為補位問題大吵,第四台新聞壞事傳千里將畫面傳到台灣及全世界,地方抱怨中央不將金門航站擴建,中央會說:「盡快研究、評估」。多年來,這樣的「金劇」常重播。但是設「離港休閒中心」後情況大不同,旅客知道得等到下午三點,決定坐免費電動車(反正是免費不坐白不坐)到三分鐘車程的離港休閒中心逛。超大離港休閒中心什麼都有。離港休閒中心會附設免費大型行李寄物櫃,方便旅客兩手空空繼續採購,旅客可吃到因趕行程無緣吃到的特色小吃,補買忘記買的東西,洗個頭,台商在此發現金門很多好吃好玩事物,決定乾脆到過境旅館check in隔天再走。想要租汽機車、電動腳踏車這裡都有,也有公車、計程車,還有視訊網路可和全世界連絡,有游泳池、各種球類供你運動娛樂,有夜店讓你出門在外的夜晚不會無聊。
景點廣設涼亭水池種大樹,金門夏天陽光很熱情。道路種植林木,讓金門全境皆是綠色隧道。路標,路牌,讓人清楚身在何方往哪裡去,路牌要有夜間照明方便夜遊。路標路牌以多國語文標示,創造友善國際旅遊環境。多辦活動,活動搞大搞到住宿不足,住海邊帳篷住湖邊帳篷,體驗不同。旅館常不足時,自然有人投資旅館。活動可以是節慶、運動賽事、會議、表演、展覽…等,有活動就有人來有觀光消費。活動要配合兩岸、世界各國媒體報導,廣為宣傳。金門可藉辦活動機會,培養一批專業辦活動人才。活動除參與熱情外,專業與經驗也很重要,活動才能辦好辦長久。不會讓基層公務單位的承辦人員負擔過大。可由金酒轉投資設立一家公司,培養一批人才且增加就業機會。
設立會展、教育訓練中心,供國內外單位開會教育訓練兼度假的地方,發展不同風格類型的主題遊。多做國際行銷,開發國際客,觀光業的語言能力要提升,運輸業從業者語言加強,建立語言認證標章。例如用獎勵措施,鼓勵通過領有多國語言標章的計程車,海空港計程車穿金門特色休閒制服,金門設夜市觀光夜晚更豐富,官方規劃夜市動線人車分離,店家車與遊客車動線分開,寬大逛街路寬加上休憩開放空間綠美化,停車場,以及夜市地點選擇對位,可打造優質觀光夜市。夜市可選下列地點附近:金門大學、水頭港、烈嶼羅厝港。成為夜晚亮點。
烏坵設國家風景區,金門與烏坵應有定期直升機及高速客輪航班,旅遊腹地擴大行程選擇多樣。其它金門離島也應讓遊客登島遊玩,不同島不同主題。各自然村設單車租借處,可在任何村落借還車,甲村租借車可在乙村還車。店家多些笑容會更好,不要認為東西好吃,照樣門庭若市,改天若隔壁開了新店,東西和你家的一樣好吃,但多了笑容,他的生意會越來越好。政府可對地方上大小與觀光相關的公司及店家增加一些服務及國際常用外語再教育,鼓勵老舊店面裝修,全面提升整體觀光品質。港區美感很重要,如水頭港往小金門船班的候船室,感覺草率,不大像一個國際觀光休閒島碼頭的候船室,就算是臨時的也該有個最起碼的樣子。金門電線桿儘速地下化。新市鎮或新建道路一併規劃道路下方建共同管道,管線維修容易,亦可避免馬路挖補。地區電影院,可簡單修繕改為藝文表演中心兼民眾活動場所,平時地方團體表演,節日外地團體表演。
觀光客源來自全球,觀光業者會提升本身專業能力與接待水準。地方政府在觀光投注很多資源,若這些年觀光沒有更好,觀光業者也該深思。團體行都三天兩夜,也可搞個七天六夜啊!可在行程中多安排自由時間,若觀光業者認為三天兩夜比七天六夜便宜,所以都安排三天兩夜,用此思維做觀光會很辛苦。全球化M型社會,可開發高價旅遊,金門有這樣天然環境和條件。金門是適合讓人放鬆處,有成為國際觀光休閒島潛力,若把放鬆概念融入旅程中會更佳。金門是全境皆可觀光的地方,金門的美讓人不會有壓力,有慢遊條件。
觀光三大資產生態、文化、戰地遺跡,縣府應成立直屬縣長且高於局室之跨局室委員會,訂立計畫,做金門觀光永續發展指導方針。此三種資產特點有二:觀光三大命脈,破壞即無法回復。任何建設,建設前規劃是重點,若無屬地方政府高層的委員會所訂的計畫指導方針,對金門全境生態、文化、戰地遺跡,做完整調查與調查後規範訂立,便會看到許多愛護金門的人,針對生態、文化、戰地遺跡被破壞而不斷嘆息。建築師事務所、工程顧問公司等設計單位無法於短短規劃設計時間內考慮周詳。他們並非不專業,相反的就是太專業故常廣度不足。這是保存三大資產的關鍵,由政府帶頭將生態、文化、戰地遺跡,經完整調查訂立規範,設計廠商便有準則可依循,亦可在設計合約中將環境及基地調查的費用編實,如此將大幅減少設計不周全造成對三大資產的破壞。施工過程以獎勵方式讓施工商發現施工有破壞三大資產之虞時,主動通報。否則若施工中碰到生態、文化、戰地遺跡,廠商自行吸收停工損失,會加速廠商對這三大資產的破壞速度,因施工廠商必須按圖施工。
觀光類型:到此一遊、主題旅遊、隨意放鬆。觀光業服務拉高視野提升,放眼全球。星級旅館五星飯店加速成立。若旅遊住的品質比你家差,基本美感休閒氛圍皆無,那會是國際觀光休閒島嗎!認知全球化,不應對開放陸客過度期待,若觀光品質好,全世界的人都會來。若觀光品質不佳,住隔壁的也不會想來。
金門要發展,談完了觀光,金門仍有許多面向可供發展,限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!
2008/11/11
作者 陵水上人
好的觀光地區,像成功的建築物,有以下特質:「沒去過的會很想去,遠處望見她的時候會很想接近她,到了以後樂在其中不想回來,回來之後很想再去一次。」金門觀光要成功,應讓人有下列感覺:「沒去過金門的會很想到金門,無論由空中坐飛機、海上坐船、從橋樑開車坐車在遠處望見金門時有很想到金門的期待,到金門以後樂於待在金門不想回去,回去後會很想再去金門。」如能達到這樣境界,金門觀光業就很有競爭力了。金門政府這些年在觀光的努力很多,成果不凡。在特殊人文地理時空環境下,金門地方政府很難為,做得好,應給地方政府及公務員掌聲。大家一直以為觀光產業很簡單,正好相反,觀光業是最難的。觀光看來很簡單,因每個地方都可發展觀光;其實觀光是最難的,因為要與每個地方競爭,觀光要與全球競爭,金門要有宏觀,要做全球一流的觀光,有這種心態才能進步,在交通及網路發達的地球村,觀光客會貨比三家,就金門觀光而言,先天條件優,剩下就是後天的努力。
不要以為更開放陸客來金,金門觀光就一定好。金門開放觀光初期,也有很多台灣客到金,為何之後變少?大陸人和台灣人以及外國人共通點就是:無論大陸觀光客、台灣觀光客或外國觀光客,都是觀光客啊!例如:阿里山、日月潭不只是陸客來台必遊景點,這兩地也是台灣人及國際旅客都愛去的。若金門觀光停留在沒來過金門到此一遊的思維,或許完全開放陸客初期有榮景,但之後呢?是否一樣人越來越少?若初期來金陸客發現旅遊品質有落差,回大陸後負面宣傳金門遊,金門觀光會因完全開放陸客而好多久呢?觀光行銷與宣傳要深化,觀光行銷重點除了大陸,應加強對於台灣及國際宣傳,很多台灣人根本不知金門啥好玩及如何在金門玩,更別說國際旅客對金門的陌生,觀光行銷要加油。
觀光行程可更活潑多元加一些快樂元素。金門可參考其他世界級觀光旅遊勝地的軟硬體、服務、交通可及性及便利性、活動行銷企劃之作法。以觀光客的角度看觀光。金門的區位,金門觀光必須和世界競爭。學習其它成功觀光區的長處。要成為世界一流觀光區,吸引力是一大重點。金門的生態、文化以及戰地遺跡是金門觀光三大元素,此外,服務也是根本。以下就這四要項分別述之。
一、就「生態」而言:增加水上活動,例如:海釣船、遊艇、噴射快艇、水上摩托車、獨木舟及其它水上設施。亦可開闢翟山坑道到九宮坑道的登陸小艇遊程。建立大小金門到其附屬小島的空中纜車,如擔心空中纜車會影響附屬小島的生態或戰地遺跡,可在附屬小島旁建小型人工島當空中纜車車站,以人行步道橋連接人工島與附屬小島。發展各種不同豪華等級的郵輪旅遊,航線包含國內、兩岸、國際。金門沙灘超美,美美的沙灘似乎不是金門觀光行銷的重點很可惜。觀光行銷活動或旅行團行程,多安排下海活動,讓遊客可踩著海沙踏浪,遮陽遮雨設施下吃美食飲佳釀,躺在沙灘休閒椅上看海景、夕陽、廈門夜景!
空氣清新無高樓遮蔽,金門天空很大很美,四季金門田園各有特色,田園景色金門觀光行銷較少著墨,可多介紹。前陣子看米勒畫展的晚禱、拾穗等大作深受感動,感覺既陌生又熟悉。陌生的是米勒畫的田園遠在十九世紀歐洲,熟悉的是米勒畫作中田園寧靜美就存在於二十一世紀現在的金門。綠色高粱金黃色小麥田,各色花草,全島到處可得美景。霧裏金門像夢境。金門有可愛鳥、憨厚牛、古老鱟及其他許多生物,顯現金門與萬物和諧。
二、就「文化」而言:一流觀光區有其文化,文化是觀光區與觀光客的媒介,讓觀光客和觀光區結合。金門傳統閩南及洋樓等建物應用於觀光要更廣泛更生活化。除民宿,可利用獎勵方式鼓勵公私機構使用古厝洋樓,例如餐廳、文具店、便利店、辦公室、大學師生宿舍、工作室。以獎勵讓世界各地對金門進行小額投資,用政府力量鼓勵古厝洋樓出租,供有意到金進行小額投資的人一個管道,既然沒啥財團來金投資,可用這種方式吸引眾多投資者。訂立相關規定讓投資者盡量維持古厝原貌即可。金酒是行銷金門的好管道,每年金酒有千萬瓶銷量,每年有數百萬人看過、喝過金酒,金酒正面貼金酒圖,可在金酒背面加貼一張行銷金門觀光風景圖片廣告。例如以月為單位,每月換一種圖,圖案內容舉例:各大景點、高梁小麥田、美麗海岸、慶典、美食、古蹟、戰地遺跡、風獅爺及風雞、閩南古厝及洋樓、花海、湖、鳥、牛羊馬、金門日出日落。
三、就「戰地遺跡」而言:年輕歲月初次離家百里,生活一段時間之處,多年後想回味。回到首次離家遠行落腳處,找尋年輕足跡,結果…當年的「家」已拆除消失,永遠都不存在,感受如何呢!碉堡、據點、坑道、營區,大兵回憶,故事發生的地方,觀光重大資產,金門的寶,戰地真實遺跡,消失於地平線,相見不如懷念。再大的紀念館都是人工的,碉堡再小形狀再怪,都是真。文字不如圖片、圖片不如照片、照片不如影片、影片不如實物。為何常說本人比電視好看,因電視影像是平面,本人是立體。碉堡拆光,再蓋一個大型的紀念館,紀念館內放幾張碉堡照片供參觀。真實碉堡和照片中碉堡哪個較有戰地感覺?金門既然要發展觀光又何必拆除軍營據點碉堡呢?
西元2058年823戰役100年的金門史記載:「因50年前金門不重視戰地遺跡,使得100年前西元1958年823戰役後在金門建立的防禦工事戰地遺跡已剩不多,僅存人工化紀念館,因戰地遺跡幾乎已拆光。」若50年後,以上狀況成真,這樣好嗎!勿將拆碉堡都說成民眾要求只能順應民意。金門人能理解長輩對戰地遺跡的複雜心態,自家門板被強迫拆去,在自家被強徵的土地蓋碉堡,此經驗令人不悅。是時代悲劇亦為歷史一部分,應以政府力量解決此問題。處理這類問題拆除非唯一方法!若埃及金字塔不存在、希臘神廟消失、羅馬沒有競技場,大陸的長城也拆光,會怎樣?戰地金門竟拆碉堡?立意良善的政策,試著與民溝通說服民眾,有時只要在規劃設計稍用心,碉堡就可保存,才不會發生為做一些工程而毀壞戰地遺跡。各碉堡故事,設計師、政府皆應去了解。不要搞的像鄰里公園。若以鄰里公園方式處理也可,清潔即可保持原味,有時自然就是美。若了解這些故事,也許一個石階都有其意義,設計師不應以自我的空間審美觀,粗暴拆除碉堡據點。不要碰到民意就縮,好的政府應有領導民意的能耐。碉堡保存很重要,人工公園到處可蓋,高密度戰地遺跡就只金門有。
最近金門日報有軍方釋出空置營區的報導,有一段說:「另外,會中也決定,原本依接管原則空置營區範圍內營區私地占百分之三十以上者不予接管,但為求慎重,瞭解是否有保留價值,除已實勘者外,都將分別前往會勘。」看這報導無言以對。為何空置營區範圍內營區私地占百分之三十以上就不接管?空置營區再利用不是金門長久以來爭取的?軍方要釋出,我們卻說私地占百分之三十以上者不接管,這很怪!營區少百分之三十土地是完整營區嗎?不要說百分之三十,即使百分之百都是私地的營區,為了金門也該努力接管保留。接管方式可多元,清理保持原狀也行。碉堡保存可導入容積移轉、公私土地交換及設定地上權等觀念,定獎勵解決戰地遺跡在私人土地的問題。政府應設戰地遺跡專責單位,整體調查規劃,開公聽會,參加者含退伍軍友和居民,取共識。戰地遺跡分級管,例如第一級:清理。第二:綠美化。第三:簡單修繕。第四:出租。第五:BOT。第六:政府整體規劃整修加設施。以上大致分類,不同戰地遺跡不同方式管理。
大家確認不得不拆除的戰地遺跡,至少應拍攝照片影片,做文字記錄,於戰地遺跡原址展示,成為觀光歷史記憶。金門大學可開設軍事建築戰地遺跡課程或做這類研究。戰地遺跡可開發成商品,例如碉堡鑰匙圈、碉堡模型、碉堡茶杯…等。這些商品金門設計製造,亦可金門設計委外代工。這類商品放在海、空港銷售,百萬由金門轉運旅客就不只是過客。用過這些商品的人會想來金走走。軍營改個字變露營。空置營區改露營區,活化保存戰地遺跡。讓金門觀光除旅館與民宿發展出另一型態。發展露營用具買賣出租相關產業,亦可發展電動露營車。舉辦「台灣、兩岸、亞洲、世界」等不同規模露營大會,或邀請各國大城的城市露營大會,及退伍軍人、童軍、大學露營大會。辦露營大會,露營聖地名號會響亮,會有很多露營團或自由行散客來露營。閒置靶場可改建空氣槍、射箭遊戲場,辦空氣槍及射箭賽,在戰地金門及寧靜金門氛圍下適合推廣這兩樣運動。讓觀光客在金多了兩種活動。辦特色戰地遺跡票選全球網路投票,由各單位競爭選出最有趣、壯觀、浪漫等不同戰地遺跡。辦戰地遺跡規劃大賽,全球徵求企劃書,優秀可行作品,用於戰地遺跡活化利用方案。擎天廳,許多人初到金門服役會到的地方,是故事重點,人文意涵,不同戰地遺跡不同故事,是戰地遺跡活化的重點。若只一再強調:「鬼斧神工、偉大工程、當年施作非常艱辛」這十六大字,觀光客對擎天廳、翟山坑道、九宮坑道的印象會有多大不同?不用這麼悶吧!
四、就「服務」而言:到金門第一印象和最後記憶的海空港。有人說由金門進出台灣大陸百萬台商只是過客,說他們「上個廁所就走了」。此說很傷人,過客也是客啊!這種說法很沒禮貌。若你的長輩當年由船運經廈門到南洋,廈門人也這麼說你的長輩,你會開心嗎!該思考可否以優質行銷,吸引他們消費或改天來金旅遊。例如,小孩看玩具,女人看衣服精品,老饕看美食,皆眼睛發亮同一表情。過客有何事物能吸引他們產生如此表情呢?值得深思。百萬過客,金門卻無法吸引他們消費及旅遊,怎麼辦呢?許多轉運中心也是商機所在。天助自助者,該中央要支持的(如大型交通建設)我們爭取,但地方可努力的,是否我們也該加油。例如機場到水頭碼頭的路上,本該是個旅館購物店的黃金線,目前是嗎?若將這條線好好規劃,放一些讓人眼睛一亮的元素,具吸引力的吃、喝、玩、樂以及購物店,只要土地區劃、交通動線、停車、租車、開放空間、綠地等整體規劃做好,逛起來既舒服又有休閒氛圍,就有人潮,自然有人投資店面。百萬台商也會想留下來休閒放鬆,再搭下一班甚至隔天的船或飛機離開金門。
各種因素停航,旅客在海空港枯坐椅子擁擠不堪焦躁難安。地主金門既失禮又沒面子。天氣無常,機場交通部管很無奈。真是如此嗎!這是國際觀光休閒島的門面給旅客的印象?機場在金門,人家只會說金門尚義機場,不會說交通部尚義機場,苦果金門自己受。短期金門有世界級大機場很難,但若要成國際觀光休閒島,至少要讓我們海空港成為全球最溫馨、服務最好的海空港。離海空港一公里,設「離港休閒中心」,吃喝玩樂運動各種休閒設施銀行郵局應有盡有,甚至有價格實惠的過境旅館,滿足各種人需求。離港休閒中心與海空港的交通用免費電動車,來回港區航站和中心間。中心與海空港設電子連線,航班動態在中心電子看板上一目了然。枯等的時間用來在金觀光消費比較好吧!將班機船班延遲停航的劣勢變為優勢。舉例:十點到機場,某因素機場關場,預計十五點可再開場。怎麼辦?自由行旅客機車已退租,團體旅客行程結束,過境台商對金門不熟不知去哪。熟悉畫面來了,旅客枯坐,有人為補位問題大吵,第四台新聞壞事傳千里將畫面傳到台灣及全世界,地方抱怨中央不將金門航站擴建,中央會說:「盡快研究、評估」。多年來,這樣的「金劇」常重播。但是設「離港休閒中心」後情況大不同,旅客知道得等到下午三點,決定坐免費電動車(反正是免費不坐白不坐)到三分鐘車程的離港休閒中心逛。超大離港休閒中心什麼都有。離港休閒中心會附設免費大型行李寄物櫃,方便旅客兩手空空繼續採購,旅客可吃到因趕行程無緣吃到的特色小吃,補買忘記買的東西,洗個頭,台商在此發現金門很多好吃好玩事物,決定乾脆到過境旅館check in隔天再走。想要租汽機車、電動腳踏車這裡都有,也有公車、計程車,還有視訊網路可和全世界連絡,有游泳池、各種球類供你運動娛樂,有夜店讓你出門在外的夜晚不會無聊。
景點廣設涼亭水池種大樹,金門夏天陽光很熱情。道路種植林木,讓金門全境皆是綠色隧道。路標,路牌,讓人清楚身在何方往哪裡去,路牌要有夜間照明方便夜遊。路標路牌以多國語文標示,創造友善國際旅遊環境。多辦活動,活動搞大搞到住宿不足,住海邊帳篷住湖邊帳篷,體驗不同。旅館常不足時,自然有人投資旅館。活動可以是節慶、運動賽事、會議、表演、展覽…等,有活動就有人來有觀光消費。活動要配合兩岸、世界各國媒體報導,廣為宣傳。金門可藉辦活動機會,培養一批專業辦活動人才。活動除參與熱情外,專業與經驗也很重要,活動才能辦好辦長久。不會讓基層公務單位的承辦人員負擔過大。可由金酒轉投資設立一家公司,培養一批人才且增加就業機會。
設立會展、教育訓練中心,供國內外單位開會教育訓練兼度假的地方,發展不同風格類型的主題遊。多做國際行銷,開發國際客,觀光業的語言能力要提升,運輸業從業者語言加強,建立語言認證標章。例如用獎勵措施,鼓勵通過領有多國語言標章的計程車,海空港計程車穿金門特色休閒制服,金門設夜市觀光夜晚更豐富,官方規劃夜市動線人車分離,店家車與遊客車動線分開,寬大逛街路寬加上休憩開放空間綠美化,停車場,以及夜市地點選擇對位,可打造優質觀光夜市。夜市可選下列地點附近:金門大學、水頭港、烈嶼羅厝港。成為夜晚亮點。
烏坵設國家風景區,金門與烏坵應有定期直升機及高速客輪航班,旅遊腹地擴大行程選擇多樣。其它金門離島也應讓遊客登島遊玩,不同島不同主題。各自然村設單車租借處,可在任何村落借還車,甲村租借車可在乙村還車。店家多些笑容會更好,不要認為東西好吃,照樣門庭若市,改天若隔壁開了新店,東西和你家的一樣好吃,但多了笑容,他的生意會越來越好。政府可對地方上大小與觀光相關的公司及店家增加一些服務及國際常用外語再教育,鼓勵老舊店面裝修,全面提升整體觀光品質。港區美感很重要,如水頭港往小金門船班的候船室,感覺草率,不大像一個國際觀光休閒島碼頭的候船室,就算是臨時的也該有個最起碼的樣子。金門電線桿儘速地下化。新市鎮或新建道路一併規劃道路下方建共同管道,管線維修容易,亦可避免馬路挖補。地區電影院,可簡單修繕改為藝文表演中心兼民眾活動場所,平時地方團體表演,節日外地團體表演。
觀光客源來自全球,觀光業者會提升本身專業能力與接待水準。地方政府在觀光投注很多資源,若這些年觀光沒有更好,觀光業者也該深思。團體行都三天兩夜,也可搞個七天六夜啊!可在行程中多安排自由時間,若觀光業者認為三天兩夜比七天六夜便宜,所以都安排三天兩夜,用此思維做觀光會很辛苦。全球化M型社會,可開發高價旅遊,金門有這樣天然環境和條件。金門是適合讓人放鬆處,有成為國際觀光休閒島潛力,若把放鬆概念融入旅程中會更佳。金門是全境皆可觀光的地方,金門的美讓人不會有壓力,有慢遊條件。
觀光三大資產生態、文化、戰地遺跡,縣府應成立直屬縣長且高於局室之跨局室委員會,訂立計畫,做金門觀光永續發展指導方針。此三種資產特點有二:觀光三大命脈,破壞即無法回復。任何建設,建設前規劃是重點,若無屬地方政府高層的委員會所訂的計畫指導方針,對金門全境生態、文化、戰地遺跡,做完整調查與調查後規範訂立,便會看到許多愛護金門的人,針對生態、文化、戰地遺跡被破壞而不斷嘆息。建築師事務所、工程顧問公司等設計單位無法於短短規劃設計時間內考慮周詳。他們並非不專業,相反的就是太專業故常廣度不足。這是保存三大資產的關鍵,由政府帶頭將生態、文化、戰地遺跡,經完整調查訂立規範,設計廠商便有準則可依循,亦可在設計合約中將環境及基地調查的費用編實,如此將大幅減少設計不周全造成對三大資產的破壞。施工過程以獎勵方式讓施工商發現施工有破壞三大資產之虞時,主動通報。否則若施工中碰到生態、文化、戰地遺跡,廠商自行吸收停工損失,會加速廠商對這三大資產的破壞速度,因施工廠商必須按圖施工。
觀光類型:到此一遊、主題旅遊、隨意放鬆。觀光業服務拉高視野提升,放眼全球。星級旅館五星飯店加速成立。若旅遊住的品質比你家差,基本美感休閒氛圍皆無,那會是國際觀光休閒島嗎!認知全球化,不應對開放陸客過度期待,若觀光品質好,全世界的人都會來。若觀光品質不佳,住隔壁的也不會想來。
金門要發展,談完了觀光,金門仍有許多面向可供發展,限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!